Stratégie financière des collectivités locales : une promotion internationale au service de la transformation des territoires

« Car derrière chaque stratégie financière se trouvent avant tout des femmes et des hommes qui construisent, jour après jour, l’avenir de leurs territoires ».  

Comment renforcer la capacité des collectivités à répondre aux défis budgétaires, à financer leurs projets de développement et à construire une vision financière de long terme ? C’est tout l’enjeu du Parcours Expert Stratégie financière des collectivités locales, conçu par le Campus groupe AFD en partenariat avec la Banque mondiale, dont la dernière édition s’est achevée il y a quelques semaines à Marseille.

Des responsables territoriaux venus d’Afrique francophone et des Outre-mer ont partagé leurs expériences, confronté leurs pratiques et renforcé leurs compétences autour d’un objectif commun : faire de la stratégie financière un véritable outil d’aide à la décision publique.

Une promotion à l’image de la diversité des territoires

Cette édition a rassemblé des participantes et participants venus de Polynésie française, Maroc, Togo, Sénégal, Bénin, Martinique, Guyane, Congo, Madagascar, Mauritanie, Guinée et Cameroun.

Parmi eux figuraient des directrices et directeurs généraux des services, responsables financiers, cadres territoriaux, élus locaux et même un maire, illustrant la diversité des profils mobilisés autour des enjeux de gouvernance financière.

Une grande partie de ces collectivités sont aujourd’hui engagées dans des projets soutenus par l’AFD, ce qui a permis d’ancrer les apprentissages dans des problématiques concrètes de développement territorial.

Six semaines d’apprentissage et une immersion à Marseille

Le parcours combine une phase digitale tutorée de six semaines et un séminaire intensif en présentiel à Marseille. Les participants y explorent les principaux leviers de pilotage financier : analyse rétrospective, optimisation des dépenses, mobilisation des ressources locales, programmation des investissements, gestion de la dette et prospective financière.

Au-delà des contenus techniques, la formation se veut un véritable laboratoire d’intelligence collective.

Comme le résume Kalidou Adama N’Diaye, participant mauritanien :

« Ces sept semaines ont été un véritable laboratoire d’intelligence collective. Elles nous ont permis d’expérimenter des outils pointus d’analyse et de prospective financière, de confronter nos pratiques concrètes pour répondre aux défis de la gestion territoriale et d’initier des partages d’expériences uniques entre pairs. »

Pour Mehdi El Idrissi, Directeur Développement Stratégique au sein du Groupe CDG au Maroc :

« Ce fut un programme de haut niveau qui m’a permis de plonger au cœur des mécanismes de modélisation prospective et de pilotage budgétaire des acteurs publics locaux. »

Marseille, un temps fort de rencontres et d’ouverture

La semaine de regroupement à Marseille a permis aux participants de consolider les acquis de la phase digitale tout en découvrant l’écosystème territorial local.

Les échanges ont notamment été enrichis par l’intervention de Rougina Farag, Attachée de coopération à l’Ambassade de France au Togo, autour de l’organisation de l’Équipe France et des enjeux de coopération décentralisée.

Les participants ont également été accueillis par les équipes d’Euroméditerranée, où Guillaume Hermitte a présenté les enjeux de gouvernance, de financement et de transformation urbaine d’un des plus grands projets de renouvellement urbain d’Europe.

Parce que la formation ne se limite pas aux salles de cours, un moment convivial a également réuni les participants et les alumni du Master MODEV du Campus groupe AFD lors d’une soirée organisée à Marseille. Une occasion supplémentaire de créer des liens durables entre professionnels engagés dans le développement des territoires.

Des partenariats qui font vivre la coopération territoriale

Cette édition a bénéficié du soutien de plusieurs partenaires qui accompagnent la montée en compétences des collectivités :

• le Groupe CDG Maroc ;
• le Centre de gestion et de formation de Polynésie française (CGF) ;
• GESCOD ;
• la Région Grand Est.

La coopération ne s’est d’ailleurs pas arrêtée à Marseille.

À l’issue du parcours, les participants du Togo, du Bénin et du Sénégal ont poursuivi les échanges lors d’un séminaire organisé par la Région Grand Est et GESCOD dans le cadre du projet Appui à la mobilisation et à la diversification des ressources financières des collectivités au Togo, Bénin et Sénégal.

Ce temps de travail a permis de croiser les expériences entre collectivités françaises et africaines autour de sujets essentiels : gouvernance territoriale, mobilisation des ressources locales, prospective financière et bonnes pratiques de gestion publique.

Une expérience humaine autant que professionnelle

Si les compétences techniques acquises sont souvent citées par les participants, beaucoup soulignent également la richesse des rencontres.

Marie-José Gauthier, participante de Guyane, résume ainsi son expérience :

« Une formation très intéressante. Dense, interactive. Des échanges nourris lors de la semaine en présentiel à Marseille. Un collectif engagé et déterminé à progresser. Des contacts à conserver. Une ouverture sur le monde au service de nos territoires. »

De son côté, Hassiatou Se Ibrahim, participante béninoise, met en avant :

« Merci beaucoup aux responsables du Campus et aux formateurs pour l’approche pédagogique. »

Les nombreux témoignages partagés à l’issue du parcours convergent vers un même constat : la force de cette formation réside autant dans la qualité de son contenu que dans sa capacité à créer une communauté de pratique internationale au service des territoires.

Merci à celles et ceux qui rendent cette aventure possible

Le Campus groupe AFD adresse ses remerciements à l’ensemble des participantes et participants pour leur engagement tout au long du parcours.

Merci à l’équipe pédagogique composée de Laurent Guyon, Amandine Ferré, Ursula Guilcher et Stéphanie Wattrelos, qui a accompagné cette promotion avec exigence et bienveillance.

Merci à nos partenaires : Groupe CDG Maroc, CGF Polynésie, GESCOD, Région Grand Est, Euroméditerranée et l’Ambassade de France au Togo et Agence de développement de Mayotte.